Podstawę prawną obowiązku złożenia wniosku i uzyskania zezwolenia na wytwarzanie odpadów stanowi ustawa Prawo ochrony środowiska (t.j.: Dz.U. z 2020r., poz. 1219 z późn. zm.) oraz ustawa o odpadach (t.j.: Dz.U. z 2020r., poz. 797 z późn. zm.).
KTO POWINIEN ZŁOŻYĆ WNIOSEK O WYDANIE ZEZWOLENIA NA WYTWARZANIE ODPADÓW?
Wytwórca odpadów jest obowiązany do uzyskania pozwolenia na wytwarzanie odpadów, które powstają w związku z eksploatacją instalacji, jeżeli wytwarza powyżej 1 Mg odpadów niebezpiecznych rocznie lub powyżej 5 tysięcy Mg odpadów innych niż niebezpieczne rocznie.
WYMAGANE DOKUMENTY
1. Wniosek o wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów.
2. Dokument potwierdzający, że wnioskodawca jest uprawniony do występowania w obrocie prawnym, jeżeli prowadzący instalację nie jest osobą fizyczną.
3. Streszczenie wniosku sporządzone w języku niespecjalistycznym.
4. Dokument potwierdzający, że Wnioskodawca posiada tytuł prawny do terenu, na którym magazynuje odpady.
5. Oświadczenie wytwórcy odpadów, że jest mikroprzedsiębiorcą, małym lub średnim przedsiębiorcą;
6. Operat przeciwpożarowy spełniający wymagania określone w art. 42 ust. 4b pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.
Przepisów dotyczących wykonania operatu przeciwpożarowego, o którym mowa w art. 42 ust. 4b pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, nie stosuje się w przypadku pozwoleń na wytwarzanie odpadów, które dotyczą wyłącznie odpadów niepalnych. Postanowienie, o którym mowa w art. 42 ust. 4c ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach; operat przeciwpożarowy, który należy dołączyć do wniosku o wydanie zezwolenia na wytwarzanie odpadów zawiera warunki ochrony przeciwpożarowej instalacji, obiektu lub jego części lub innego miejsca magazynowania odpadów, uzgodnione z komendantem powiatowym (miejskim) Państwowej Straży Pożarnej. Zgodnie z art. 42 ust. 4c ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach uzgodnienie to następuje w drodze postanowienia komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej, na które przysługuje zażalenie.
7. Zaświadczenie o niekaralności prowadzącego instalację:
a. za przestępstwa przeciwko środowisku,
b. będącego osobą fizyczną albo wspólnika, prokurenta, członka rady nadzorczej lub członka zarządu prowadzącego instalację będącego osobą prawną albo jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej za przestępstwa, o których mowa w art. 163, art. 164 lub art. 168 w związku z art. 163 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. z 2018r. poz. 1600 i 2077 oraz z 2019 r. poz. 730, 858, 870 i 1135) – w przypadku pozwolenia na wytwarzanie odpadów.
8. Dowód uiszczenia opłaty skarbowej.
9. Pełnomocnictwo – w przypadku ustanowienia pełnomocnictwa (oryginał lub kopia potwierdzona za zgodność z oryginałem) wraz z dowodem uiszczenia stosownej opłaty.
GDZIE NALEŻY ZŁOŻYĆ WNIOSEK O WYDANIE ZEZWOLENIA NA WYTWARZANIE ODPADÓW?
Pozwolenie wydaje w drodze decyzji właściwy organ ochrony środowiska, czyli:
– Marszałek województwa jest właściwy w sprawach:
1)przedsięwzięć i zdarzeń na terenach zakładów, gdzie jest eksploatowana instalacja, która jest kwalifikowana jako przedsięwzięcie mogące zawsze znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko;
2)przedsięwzięcia mogącego zawsze znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, realizowanego na terenach innych niż wymienione w pkt 1;
3)pozwolenia na wytwarzanie odpadów i pozwolenia zintegrowanego dla instalacji komunalnych, o których mowa w art. 38b ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;
4)o których mowa w art. 362 ust. 1-3 ustawy Prawo ochrony środowiska w zakresie dróg innych niż autostrady i drogi ekspresowe, usytuowanych w miastach na prawach powiatu.
– Regionalny dyrektor ochrony środowiska jest właściwy w sprawach przedsięwzięć i zdarzeń na terenach zamkniętych ustalonych przez Ministra Obrony Narodowej
– starosta – w pozostałych przypadkach
OPŁATY
Opłata skarbowa od pozwoleń na wytwarzanie odpadów wynosi:
a) pozwolenie na wytwarzanie odpadów wydawane w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą, z zastrzeżeniem pkt b – 2011zł,
b) pozwolenie na wytwarzanie odpadów w związku z działalnością gospodarczą prowadzoną przez podmioty prowadzące działalność wytwórczą w rolnictwie, mikroprzedsiębiorców,małych lub średnich przedsiębiorców – 506zł,
c) zmiana pozwolenia – 50% stawki za wydaną decyzję, określonej w pkt. a lub b
d) decyzja inna niż wymieniona w załączniku do ustawy o opłacie skarbowej – 10zł
PODSTAWA PRAWNA
1. art. 180 – 192 ustawy Prawo ochrony środowiska (t.j.: Dz.U. z 2020r., poz. 1219 z późn. zm.).
2. ustawa z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (t.j.: Dz.U. z 2020r., poz. 797 z późn. zm.).